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如何判定低价无序竞争?两部委明确重要工业品成本核算原则

财新·2026/9/11 07:16:50🔗 原文

📋总体概括

国家发改委与市场监管总局9月10日发布《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》,为治理「内卷式」竞争提供操作细则。通知明确:核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础,无法核算时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度。监管部门将对涉嫌低价无序竞争的经营者提醒告诫,必要时开展成本调查。此前价格法虽有禁止低价倾销的规定,但成本核算缺乏细化规则,此次补齐了执行短板。

关键信息

  • 国家发改委、市场监管总局9月10日公布通知,明确重要工业品低价无序竞争的成本核算规则
  • 核算以经营者生产特定产品的个别成本为基础,无法核算时参考行业平均成本并允许一定下浮幅度
  • 此前价格法禁止低价倾销,要求核算个别成本、行业平均成本,但具体核算方法长期缺乏细化规则
  • 监管部门可对涉嫌低价无序竞争的经营者提醒告诫,必要时组织开展成本调查

🔥犀利点评

「内卷式竞争」喊了一年,终于有了可落地的尺子。个别成本加行业平均成本兜底的双轨设计,看似严谨,实则难点在执行——行业平均成本本身就可能是被卷出来的畸形数字,以卷定卷,容易把低价固化成合法。成本调查对民企的穿透式审查也可能带来寒蝉效应。规则比没有强,但关键看下浮幅度谁来定、定多少,这才是执法裁量权的真正战场。

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