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金监总局丛林:厘清不同类型机构经营边界 整治价格战、高息高返

财新·2026/9/10 09:54:45🔗 原文

📋总体概括

2026年9月10日,国家金融监管总局副局长丛林在国新办「十五五」主题发布会上阐明未来五年金融机构改革方向:核心是厘清不同类型机构的经营边界与行为红线,整治价格战、高息高返等乱象。具体路径包括:国有大行发挥实体经济主力军和稳定压舱石作用,政策性机构聚焦商业性机构做不了的业务,地方中小机构减量提质、扎根当地,保险业强化减震器与稳定器功能,资管与非银机构做优财富管理。同时强调推进地方中小金融机构改革化险,对弱质机构前瞻性整合资源、化解风险。

关键信息

  • 金监总局副局长丛林提出研究各类机构「能干什么、不能干什么」,厘清经营边界和行为红线
  • 地方中小金融机构将推进减量提质、扎根当地、特色化经营,并强化央地协同改革化险
  • 对风险抵御能力弱的机构,研究通过多种方式整合资源,实现风险前瞻性化解
  • 政策性金融机构将聚焦国家战略,承接商业性机构做不了、做不好的业务
  • 整治价格战、高息高返等竞争乱象,引导金融机构深耕主业、错位发展

🔥犀利点评

监管把「经营边界」放在发布会C位,说明同质化内卷已到了监管忍无可忍的地步——价格战、高息高返本质都是机构越界抢食的产物。「减量提质」四个字最狠,意味着地方中小机构的合并注销潮不是危言耸听而是既定路线。真正考验在于:划边界容易,但大行下沉抢小行饭碗的惯性不改,边界画得再清晰也只是纸面文章。

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