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政府采购和央企全部用现金支付 能否终结中小企业回款难?

财新·2026/9/11 07:13:11🔗 原文

📋总体概括

国办9月10日发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,明确政府采购项目、央企对中小企业全部采用现金支付,鼓励大型企业提高现金支付比例,分行业明确合理账期、支付条件和拖欠惩戒措施,压减电子凭证最长付款期限,并将现金类资产充裕的大型企业列为监测重点。此举是落实7月底中央政治局会议常态化解决企业账款拖欠要求的具体部署,意在打通从大企业到中小企业的资金传导链条,缓解应收账款积压这一顽疾。

关键信息

  • 国办9月10日发文治理中小企业回款难,政府采购项目和央企对中小企业全部采用现金支付
  • 要求分行业明确合理账期、支付条件和拖欠惩戒措施,并压减电子凭证最长付款期限
  • 规模大且现金类资产充裕的大型企业成为支付行为监管和监测的重点对象
  • 此前7月30日中央政治局会议提出常态化解决企业账款拖欠,8月21日国常会细化「连环清」等长效路径
  • 应收账款规模大、回款难被视为困扰中小企业发展的顽瘴痼疾

🔥犀利点评

全部现金支付、压减电子凭证期限,方向没错,但真正的堵点从来不是支付方式,而是执行——过去「不得拖欠」的文件发过不知多少份,大企业照样用商票、电子凭证无限拉长账期,把融资成本转嫁给供应链末端。这次把「现金充裕却拖着不付」的大企业列为监测重点算是抓到七寸,可关键在惩戒是否真落地:监测若只通报不罚款,对央国企几乎不痛不痒。账期是权力问题,不是技术问题,治理能否见效,看的是敢不敢动大企业的资金占用红利。

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